香港入境事務處於今年初宣布新的網上提交政策及多項主要簽證類別的費用調整，隨後又有新動向浮現。我們的原文報導已經更新，列出了所有受影響的簽證計劃。

最新簽證計劃更新

來港受訓簽證（獲豁免新費用）

入境處對來港受訓簽證計劃進行了調整，申請仍須透過網上提交，完全取代了過去親身到入境處辦理或郵寄申請的方式。然而，此類簽證得免新費之規，使申請人僅需繳納舊制的港幣230元簽證費，而無須按照新收費架構支付港幣600元的申請費及調升後的簽證費（逗留超過180天者為港幣1,300元，180天或以下者為港幣600元）。

職專畢業生留港計劃 （被納入了新收費架構）

入境處將「職專畢業生留港計劃」（VPAS）納入了調整後的新收費框架，意味著申請人必須提交新申請費及新的簽證費。VPAS專為完成職訓局高級文憑課程的畢業生設立，許其在港就業。

網上提交政策與新收費結構的影響

即使部分簽證計劃有所變動，網上提交政策仍存諸般限規，相關交費束縛亦未能紓解。所有相關申請皆須網上提交，並受到系統固有的限制，例如檔案格式、大小、可提交申請數量以及每次提交的時間規範。這些因素使申請過程更加繁瑣困難。

此外，隨著系統運行的問題逐步顯現，相關風險和挑戰亦引發關注。

網上提交系統的挑戰

繁瑣的提交程序

網上提交系統程序較往昔愈形繁縟，令申請人及擔保公司備受壓力。

以前，入境處接受親身遞交工作簽證申請時，申請人與擔保公司可以同時準備、簽署及提交文件，亦毋須繳交申請費。此外，無論簽證類型為何，申請材料皆可提前數月備妥。

現在，網上系統則要求提交過程遵循嚴格的三步驟：

1.申請人需先準備表格、上傳文件並簽署；

2.擔保公司之後填寫表格、上傳文件並簽署；

3.唯雙方均已簽署，方得支付申請費並提交申請。

此制於下列狀況諸多掣肘：

申請人與擔保公司的時間無法配合：如申請人未能準備好自己的表格、上傳文件，擔保公司就無法開始提交流程。

支付程序的時序限制：申請費須於雙方上傳文件，表格完成簽署後才可支付，而非可於填表、準備文件時同步支付。有些公司的財務交易需較長時間處理，這種限制會進一步拖延申請進度。

簽證延期及轉換工作的申請人須留港處理申請：如流程中任何一步出現延誤，申請人或需延長原訂的逗留時間，影響行程。

批量提交的困難

現行網上提交系統亦為同時處理多宗工作簽證申請的擔保公司帶來額外挑戰。

以往，親身提交申請允許公司同時遞交多份申請。公司可有效複製及貼上所需資訊至多個申請表，以簡化程序。

在新系統下：

每份申請需個別輸入數據，即使同一公司擔保多個申請，亦不可跨申請複製及貼上資訊，行政工作量遽增。

公司資料僅能儲存並重複使用於同一台電腦上，失卻靈活。

每份申請需使用獨立登入憑據進行管理，增添額外負擔。

這些效率問題令公司在處理多宗簽證申請時面臨不必要的行政負擔，拖慢而非簡化申請程序。

現行網上提交政策下的延長逗留申請系統，亦為申請人帶來額外困難。根據現行規定，對於大部分的簽證類別，網上提交系統僅會在申請人簽證到期前四週內開放，令提前準備申請表格及文件變得不可行，給申請人及擔保公司帶來不必要的壓力，增加延誤的風險。若入境處能提供更靈活的方式，讓申請人可提前準備表格及上傳文件，將可減少壓力並確保順暢的提交流程。

改善建議

針對以上問題，我們建議政府進行以下改革，以提升網上提交系統的效率：

1.實施公司帳戶制度

允許公司在提交系統中建立永久帳戶，讓授權代表能夠使用同一登入憑證於不同電腦存取帳戶中的資料。

2.提供預存公司資料功能

允許公司在永久帳戶儲存並自動填充相關資料，以便一次生成多份申請表格。

3.優化公司批量提交功能

允許企業將多份簽證申請合併提交，提高管理效率。

引入批量編輯功能，使公司能快速、同時複製相同資訊至多份申請文件，減少重複輸入的時間。

4.建立靈活的付款模式

允許企業一次性支付所有現有的申請及簽證費，或採取月費/年費模式涵蓋所有現有及未來的簽證申請，而非要求企業逐一支付每份申請的費用。

5.提供靈活的提交流程

讓企業與申請人自行選擇申請表和文件準備及上傳的順序，而不受系統程序限制。

6.開放簽證延期申請的提前存取

允許申請人提前填寫簽證延期表格及上傳文件，不受四星期限制。

推出預審核機制，使申請人在正式提交前檢查錯誤，減少手續延誤。

正所謂「變則通，通則久」，這些改善將有助於精簡申請流程，真正實現網上提交系統的願景——快速、高效，而非徒增繁瑣。

參考資料

1. 香港入境事務處：「培訓簽證」（Training Visa）

來源：https://www.immd.gov.hk/eng/services/visas/training.html

2. 香港入境事務處：「特定計劃之簽證申請新收費結構」（New Fee Structure for Visa Applications under Specified Schemes）

來源：https://www.immd.gov.hk/eng/specifiedschemes.html

3. 香港入境事務處：「職業專才入境計劃」（Vocational Professionals Admission Scheme, VPAS）

來源：https://www.immd.gov.hk/eng/services/visas/vpas.html

4. 香港政府：「非永久居民的網上逗留期限延長申請」（Online Application for Extension of Stay for Other Non-Permanent Residents）

來源：https://www.gov.hk/en/residents/immigration/nonpermanent/applyextensionstay/othernpr.htm

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